国务院办公厅印发方案,从3方面提出12条支持服务消费政策

国务院办公厅在不久之前印发了《加快培育服务消费新增长点工作方案》,其从三个方面提出了十二条支持政策,这些政策涵盖了交通服务领域,涵盖了旅居服务领域,涵盖了入境消费领域,涵盖了演出服务领域,涵盖了体育赛事服务领域,涵盖了情绪式体验式服务等领域,全文如下:
加快培育服务消费新增长点工作方案
为了对服务供给予以优化以及扩大,将焦点聚集于重点领域以及潜力领域,加速培育服务消费新的增长点,促使服务消费达成提质惠民的目标,以此为经济高质量发展给予有力支撑,故而制订此工作方案。
一、激发重点领域发展活力
(一)交通服务,制定并且出台促进铁路与旅游融合发展的专项支持政策,加快车站、列车旅游化改造,开发特色化旅游专线,打造多样化旅游专列产品,推出一批银发旅游等主题列车,提升铁路旅游服务和运行保障水平。支持有条件的地方开展邮轮消费创新,提升邮轮服务水平,打造融合消费场景,开发沉浸式、多元化邮轮消费产品,促进夜游船持续健康发展,推动夜行船提质升级与创新发展。推动游艇消费向着高质量方向发展,对游艇安全管理规定等相关规章制度予以修订,以此保障游艇业能够健康地发展,强化公共码头以及泊位等游艇基础设施,同时加强配套服务保障。依靠中国国际消费品博览会等去打造游艇展示交易平台,支持具备条件的地方创新性地推出一批游艇消费场景。对休闲渔业船舶管理进行优化。
其一,家政服务范畴。助力满足条件的家政服务企业,实现对服务模式的创新之举,展开于智慧化场景方面的探索之行,达成居家养老服务的拓展之态。其二,激励地方举措。倡导地方进行家政服务规范协议的发布之事。其三,监管行动安排。针对家政领域人力资源服务机构,开展分级分类的监管工作。其四,培训专项行动。推行家政服务职业技能专项培训活动,达成家政服务职业化水平的提升之果。其五,企业转型推动。促使中介制家政企业朝着员工制方向进行转型,培育出一批家政行业的龙头企业。
1. (三)网络视听服务。2. 研究支撑民营资本依照法律法规开展网络视听服务。3. 健全扶持政策体系。4. 促使超高清视频以及微短剧等网络视听服务市场进行有序竞争、实现创新发展。5. 强化网络视听生态治理。6. 丰富优质内容供给。7. 支持超高清关键核心技术攻关与产业化应用。8. 支持制播能力提升。9. 支持网络升级改造以及终端更新升级。10. 推进超高清端到端全链条贯通。标点符号。
(四)旅居服务,进行专门培育,从而产生一批旅居目的地城市(区域),接着鼓励有条件的地方实施该项举措,发挥所关联的财政资金、产业基金引导作用,进一步完善旅居目的地基础设施,促使存量设施获得提升改造,随后依法盘活用好农村闲置土地和房屋,再通过鼓励地方结合消化存量房地产等政策落实之事,进而支持旅居项目用地和服务设施建设,最后引导有条件的地方发展特色旅居细分市场,培育高品质旅居目的地和公共区域品牌。强化旅居地区之间的协调合作,推动跨区域公共服务实现互通共享,给予旅居目的地支持,使其依据市场需求适度增大公共服务供给。
(五)汽车后市场服务,推动汽车流通消费领域全链条创新发展,选择部分城市开展试点,支持在汽车后市场重点领域先于别人进行尝试,加快清理限制性措施,探索开展汽车改装分级分类的管理,健全传统经典车认定体系,加强房车露营基地建设工作,研究完善相关管理制度、技术标准,加强国际合作交流,发展汽车文化,支持汽车博物馆建设并运营,鼓励举办关联赛事及相关活动,打造汽车与旅游、文化、体育等跨界融合创新项目。促进小微型客车租赁的高质量前行,将小微型客车租赁服务网络予以健全,使经营主 体培育壮大茁壮成长,把租赁服务水平予以提升。更进一步推动自驾游的进程发展,对自驾游的交通运输条件加以改良改善,给自驾游塑造营造出安全且舒适又便捷的出行环境状况。
(六)对于入境消费而言,要做好单方面免签国家试行期限延长的相关工作,还要研究稳妥扩大单方面免签、过境免签以及区域性免签政策的适用范围。需加强入境政策的相关宣传以及入境旅游在海外的宣传,加快实现入境签证全流程在线办理在全球的覆盖,以此提升境外人员出入境以及入境居住的便利程度。要加强入境消费场景的建设,创新中国消费名品的场景化体验,培育高质量的国际赛事、演出、医疗、教育、旅居、康养品牌。建设“购在中国”品牌,推动国际化消费环境构建,培育国际消费聚集地区、入境消费呈友好态势的商业区域,优化针对涉外支付的服务,增加离境时有退税服务的商店,提高公共场所能够广泛覆盖多种语言的标识比例以及国际化的服务水平。
二、培育潜力领域发展动能
(七)演出这项服务。要对演出管理予以优化,科学且合理地去设置安全容量限制,持续不断来推进跨地区的巡演。探索把具备条件并有意愿的演出团体、专业剧场调整变革成为公益二类事业单位,构建健全这方面的激励机制。规范票务市场,完善票务发行以及退票制度,更为大幅度地加大对票务平台以及转售平台的监管相关力度,强化加强针对代抢、倒卖等行为的打击还有惩戒。
八 体育赛事来服务 优化改进大型群众性之类活动之安全管理 分级分类去合理核定那赛场安全容量 用于划设治安缓冲区的容量 原则之上不超过赛场可用座位数的百分之十 增加优质赛事供给 鼓励引进一批国外优秀体育赛事 去支持地方举办群众性体育赛事 打造一批知名精品赛事 职业联赛以及体育竞赛表演 和青少年体育赛事、老年体育赛事 还有乡村文体赛事品牌 推动高质量户外运动目的地建设 加快重点赛事面向市场化、商业化的运作 推动赛事消费发展。将消费新业态、新模式、新场景的培育与之相结合,比如高质量户外运动目的地的建设等,对冰雪服务相关消费载体的建设予以支持,对符合相应条件的地方进行支持,使其创新打造出多元化的冰雪消费场景。
在情绪式、体验式服务方面,创新监管方式开始实施,针对新业态开展包容审慎监管活动以使相关监管要求逐步完善起来,支持把具备条件的情绪式、体验式服务相关职业纳入国家职业分类体系之中,依托消费新业态新模式新场景试点等平台载体,支持建立若干消费带动作用强的情绪式、体验式服务消费新场景,加强对相关不法行为的打击以及惩戒,营造出有利于新业态发展的消费环境。
三、加强支持保障
(十)使标准体系得以健全,在服务业标准化布局方面予以优化,进而培育服务业标准化品牌,聚集关乎服务消费的新增长点所在之处,加速去制定一批既先进又适用的标准,以此促进服务消费相关领域朝着标准化、规范化方向进展,推动新业态新模式健康地发展。
强化资信构建,完备养老、家政、旅行等消费范畴的信用体系,凭借“信用中国”站点以及国家企业信用信息公示系统,着重对相关业务主体的信用信息予以汇总、公示,着手开展服务承诺行动以及服务质量监测评估,引领业务主体诚信依规运营。
(十二)加强财政金融扶持,通盘运用现有资金途径,用以支撑服务消费发展,培育服务消费新的增长点,优化施行服务业经营主体贷款贴息政策,引导金融机构加大对服务消费新增长点领域经营主体的信贷投放幅度,合理判定贷款利率水准,创新研发特色金融产品与服务,支持符合条件的文化、旅游、教育、体育、家政等服务消费领域企业发行债券,支持符合条件的消费基础设施项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。增进消费信贷扶持强度,引领金融机构,同商家携手开拓适配服务消费特性的产品,还有服务。
各地区要加强政策设计,各有关部门要加强政策设计,前者就要创新支持举措,接着要优化服务消费环境,还要根据需求制定出台具体服务消费领域支持政策。商务部要强化统筹协调,那就要推动各项任务落实并落细,务必力求获得成效。
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