2月3日，人民日报党建版发表了一篇通讯，通讯的题目是《从“小家”到“大家”》，这篇通讯称赞了福建省，福建省把近邻党建当作一个关键着力点，持续努力增强居民小区党组织的建设力度，促使力量以及资源朝着社区小区的最末端下沉、延伸，进而不断汇聚以及凝聚起那种源自“小家”一直到“大家”的蓬勃且旺盛的力量，最终把党的政治方面所具备的优势、组织方面所拥有的优势成功转变为基层治理的实际效能。

换做别的小区，党员和居民交流小区改造的事儿，可能就没这么容易了，可在泉州市丰泽区泉秀街道的丰华小区，这事儿就这么发生了，据泉州市委组织部提供的图片显示。

长汀县属于龙岩市，和谐小区在长汀县，共建单位中的党员志愿者，为群众做义务维修电器这件事，照片由黄洪伟拍摄。

经过改造提升的福州市台江区苍霞新城。叶诚 摄

从“小家”到“大家”

——福建省持续推动近邻党建工作走深走实

记者 刘晓宇

在夜幕降临的时候，于福建省厦门市思明区图强小区门口，放学回家的孩子们说着笑着，对社区干部表示感激之情，原因是路灯再次亮了起来。在之前的两天，因为有居民提出路灯存在老化问题并且会影响出行，所以图强小区党支部紧接着联系了管养单位，然后快速完成了检修。

小区党支部成立以后，牵头去设立近邻茶话会机制、近邻慈善互助金机制等等，进一步促使居民诉求得到倾听、得着帮助。发展到现在，从路灯进行更新进而到椅凳开展适老化改造这类事情一点点落实而且产生效果，守护着小小的家的安宁，同时呢也连缀起被称为社区的大家的和谐。

近年来，福建省把近邻党建当作入手处，着重强化居民小区党组织建设，促使力量、资源下沉至社区小区末端，源源不断凝聚起从“小家”至“大家”的蓬勃能量，把党的政治优势、组织优势转变为基层治理效能。

筑牢堡垒，支部建在小区上

有着温馨舒适度的餐厅，具备种类颇丰富的菜品，有着透明且实惠的价格……在午间时分，于漳州市芗城区通北街道金源社区腾飞花园小区之地的“幸福食堂”内，人头呈现出攒动的状态，岁数为80岁的居民陈美兰与邻居们，一边在享用着可口的饭菜，一边唠扯着家常。

几年前，陈美兰的生活并非如此便利，做饭困难，经常“一锅热饭管三顿”，想下楼活动，公共空间却十分有限。金源社区位于老城区，老旧小区连片，公共服务短板显著。完善设施是居民的共同期望，然而周边单位众多，产权关系复杂，难以进行统筹协调。

转机起因在于，芗城区委组织部创新性地开展近邻党建 “五融五促” 行动，此行动推动组织出现融通情况，服务进而得以融入态势，资源达成融合状态，力量实现融汇情况，党群形成融心局面得以达成。在上级党组织给予指导的条件下，金源社区党总支把党建工作深度镶嵌于小区治理之中，经由该过程腾飞花园小区组建起党支部，该党支部与周边单位、物业服务企业进行联建共建，共同针对相应问题展开究讨论辩以求取解决办法。于此，便民食堂的建设事项被提上了相关日程规划，社区、小区党组织进行牵头动作，与产权单位、物业公司开展联动举措，对其中产权关系予清理明晰，引入第三方餐饮企业进行运营方面作为动作，最终建成 “幸福食堂” 这种结果。

“‘堡垒’建在了小区之中， 党组织从事着统筹与协调的工作， 各方力量凝聚且握指成拳， 目的在于能够更好地服务民众。” 金源社区那种党总支其副书记余燕梅予以了这样的表述。

进入近些年以来，福建省委组织部会同多个部门共同印发了《关于全面深化近邻党建工作的若干措施》，全方位开展推进“支部建在小区上”的行动，促使组织覆盖朝着城中村、老旧小区、城乡接合部等治理薄弱地带实施延伸，并且大量推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”的体制机制，以此保障党的组织以及工作能够有效覆盖至服务群众的“最后一公里”。当下，全省范围之内的居民小区已经建立起党支部1.26万个。

与此同时，各个地方配套推出相关部署，借助党费划拨以及财政扶持等多种途径，去提高小区党支部为群众服务的本领。于泉州市所处之地，那遍布在大街小巷的党群服务中心，使得群众能够享受到令人感到贴心且具便利性的“一刻钟”范畴之内的服务；在福州市平潭县的区域里，小区党群服务站为居住于此的民众供给了呈现“小而美”特点的活动场地。

探索出一条有效路径，这条路径是以“小支部”撬动“大党建”、汇聚“强力量”激活“善治理”，此乃是通过全面加强居民小区党组织建设得出的，福建省委组织部组织二处处长吴艳蓉说道。

激活细胞，先锋模范在身边

傍晚时分，小区里的儿童游乐场中洋溢着欢声笑语。在那里，老党员袁宗尧戴着“党员志愿者”袖标 ，正在看护着那些玩耍的孩子们。“ 在这个时段 ，出来游玩的小朋友数量较多 ，支部的党员们会轮流担当安全员。” 袁宗尧面带笑容地说道 ，“ 虽说已经退休了 ，不过身体状况还算可以 ，能够为邻居们贡献自己的余力 ，心里感到十分高兴！”。

5年前，袁宗尧从教师岗位退了休，从宁德市来到漳州市龙文区蓝田街道福隆社区安了家。刚开始的时候，他心里犯嘀咕，担心自己会没什么事儿可干。后来社区的党员作用发挥机制，把他的担忧给消除了。这套机制里，有常态报到机制，他借着这个被编进了离退休干部党支部；还有党建联席会议，他在会上提出的加快集中充电桩建设、改造老旧自来水管道等一些建议，都被接纳了；另外社区的“银晖人才库”，把他的教学专长收录进去了，每次有公益课堂，都会请他去参加。从对自己所处的“小家”予以关注操心，再到投身于为社区这个“大家”提供服务，他寻觅到了全新的价值坐标。

福建省致力于构建一种机制，该机制是为平日里与紧急之时相结合的党员作用施展所构思创建的。就如同袁宗尧这般的离退休党员情况而言，着重于为其塑造能够有所作为的平台。对于在职党员来讲，推行让它去到社区以及小区报到的制度，引导在职员工于平常发挥中确立行为符合榜样要求且作为参照的表现以及状况并且成为众人学习的模范的做法，在紧急时刻来临着手应对之时冲在前面，当前全省存在52.9万名在职党员前往社区以及小区报到。莆田市凭借“全市一张图、全域数字化”的平台，达成党员可以在线上进行报到，在线下能够提供精准服务并实现对接；南平市持续深入推进“机关联社区”机制，促使党员进入网络并融入网格，主动认领“微心愿”、全程参与“微治理”。

新春举办游园会之际，在龙岩市新罗区那个红坊镇里的紫金山社区范围之中，社区党委书记陈炜，他正在为春节期间所开展的活动，而去招募志愿者呢，当时大声询问着，哪位党员乐意牵头来负责安全保障这一工作呀 ，话声才刚刚落下，就在台下，有多名党员纷纷举起了自己的手。

“这些年当中，党员于社区事务里施展先锋模范作用，产生了相当良好的示范效应。”陈炜讲道，数年前，社区那些党员骨干主导成立志愿服务团队，于文明劝导、矛盾调解、环境维护等事务方面奋勇当先。在他们的带动之下，越来越多的居民组建或者加入志愿服务团队，注册志愿者数量超过了一千人。

于潜移默化之际，“我”化作了“我们”，“小家”并入了“大家”。在瞧见党员志愿者毫无回报念头地为众人忙碌奔波时，当时“我”便心生一想：“我”也应当贡献一份力量，共同去分享有着‘手中给予他人玫瑰，自己手里留有香味’之样那般快乐的感受。“刘艳焱这么讲！此人乃是连续两年都参与社区志愿服务的一居民哟”，这便是说道。

党建联建，为民服务更高效

“外卖骑手数量众多，电动车致使道路堵塞，是否能够建设一处集中停放的地点呢？”进行举办的是在新罗区西陂街道羊牯墩社区的名为一次“居民夜谈会”的活动，居民付秀玉提出了相关建议。在此之后，面积将近700平方米的便民停车点被建成并且投入开始使用。

“居民夜谈会”，是龙岩市开展深化近邻党建工作，用以精准感知民情的重要载体，市委主要领导带头深入挂钩社区，和居民群众围坐起来进行交流，带动全市各级领导干部常态化下沉到社区听民声，察实情。龙岩市委常委、组织部部长汪志明的民情笔记上面，记录着了1600多条来自基层的意见建议，他表示，这些真实需求，就是指引我们行动的问题清单。

针对群众所提发出的诉求，能够在现场予以解决的就在现场解决，而难以在现场解决的那些难题，相关单位借助党建联建等机制共同联合解决。居民点出题目，党组织领受题目，多方解答题目，给民众服务变得更为高效。

在三明市三元区富兴堡街道，那里有个富文社区，社区里有个“乐龄家园” ，一场集体生日宴正在这儿举办呢。居民中有个叶少玉老人，他吃着一碗热乎的已经变得温热具有热度暖意正散发的长寿面，眼睛当中竟泛起了类似于晶莹液体的分泌物泪光 ，老人嘴里念叨着说：“社区真的是把我们这些年龄较大的男性女性和老人放在了心里边之意之上。”富文社区里老年人所所占的比例比20%还要超过 ，这座占地面积为2000平方米的已经达到这个面积规模的“乐龄家园” ，已然成为了他们去接受日间那种白天时段的照料 、医疗保健等服务的能够让人心里感到温暖温热暖和的阵地场所。

这个阵地获得万分来之不易，富文社区党委书记王琦讲，我们社区老龄人口数量众多，老旧小区数量繁庶，服务老年人的资源以及平台相对较少，借助党建联建机制，社区党委协调三明地质大队来提供场地，并且又被民政等部门给予资金支持，“乐龄家园”得以顺利建成，变成老人们另外一个温馨的“家”。

福建省不断持续健全在党组织领导下的民意征集工作，以及问题研判工作，还有资源整合工作和督办反馈工作，针对群众所反映集中的那些问题，对协同治理予以强化。自2025年以来，借助近邻党建，各地已经由居民自主进行协商或者依托组织来协调解决各类民生问题达4.8万件。

凝心聚力，邻里团结一家亲

由大家同心协力一同铺设完成修筑的道路，被称作“连心路”，觉得如何，在三元区徐碧街道东乾社区的议事厅内，一位居民所提出的建议获得了全部之人的共同认可。

之前，公交站点进行了调整，居民期望在社区北侧开辟一条新的通道。然而，对于如何选址，如何施工，大家的意见并非完全一致。规划的路线之上，还横亘着一家企业的通风设备。面对这些问题，居民自已组织起来了，老党员、业委会成员、热心业主一道，收集意见，研究政策，通过社区党委搭建的“拉家常”等议事平台有序地进行沟通。最终，居民意见达成了一致，企业搬走了通风设备，“连心路”顺利实现了贯通。

“这些年，我们引领居民依照秩序参与社区事务，此过程中群众自我服务以及自我管理层面的水平显著提升，好多问题于家门口便能够得以解决。”东乾社区党委书记林静怡讲道，辖区范围内存在一些新建小区，其具备优良的硬件设备，然而邻里关系曾经有一段时期较为冷淡，“出门彼此不认识、露面不点头示意，遇到事情很难达成一致的看法”。

东乾社区的破题办法是干什么呢，是充分利用居民小区架空层，然后打造了9个具备休闲、健身等功能的小区“近邻之家”党群服务站，还推动成立乒乓球协会、广场舞协会、书画社等文体组织了，这推动邻里变得更加熟络了，还增强了对社区的认同感。同时另外一方面呢，是孵化公共事务类组织，社区党委得提供场所，还得指导完善议事规则，更要引导居民共商共议社区事务。

邻里间的党建工作，恰恰是致力于使数不胜数的“小家庭”互相紧密地连接在一起。当下，于基层党组织的引领作用之下，数量日益增多的居民投身于治理事务之中，彼此之间展开互帮互助的行为：在福州市城区的每一处地方，皆能够看到“爱心茶摊”的身影，其为居民以及户外劳动者的需求提供了满足；处于宁德市内，位于社区长廊的共享雨伞架，目睹着陌生人之间所进行的温暖传递情景，分布于街头巷尾的204座“爱心驿站”，为城市里的劳动者遮挡阳光、躲避雨水……

福建省委组织部有关负责人说，我们秉持人民城市由人民来建设、人民城市是为了人民的理念，不断深入推进以“党群连心、邻里相亲”作为内核的近邻党建工作，一起构建和谐美妙的“大家”，使得人民群众能够享受到更多的获得感，感受到更多的幸福感，拥有更多的安全感。