福建加快构建农民持续增收长效机制，有效拓展农民增收致富渠道

从三群人，看福建农民如何念好“致富经”

《福建日报》2026年1月16日第01版

生活富裕是乡村振兴的根本出发点和最终落脚点。

2024年时，福建农民账本含“金”量满满，全省农民人均可支配收入连续12年处在全国第六的位置；全省农民人均可支配收入增速连续14年高于城镇居民水平，城乡收入比缩小到2.06∶1；2025年前三季度，全省农民人均可支配收入达到22245元，同比增长5.9%，增速在华东七省（市）中排第一，预计全年农民人均可支配收入将首次突破3万元 。

鼓起来钱袋子，火起来好日子。我们看福建农民怎样因地制宜念好“致富经”，从3个群体的幸福变迁去看 。

漳州长泰山重村大力发展蔬菜富民产业。 （资料图片）

脱贫户：“钱袋子”鼓起来

伴随着新厂区45座具备现代化特征的菇棚投入生产，泰宁县朱口镇的草菇产业园一下子成为了全省规模最大的草菇生产基地。在这个地方，生性喜好高温以及高湿环境的草菇，于全国范围内首度达成了工厂化的周年栽培，填补了相应生产技术方面的空白。

移转视角至那房前屋后之处，庭院虽小，却已然成了连接现代农业与脱贫户的纽带 。

当地以草菇特色产业为立足点，采用“龙头企业+基地+农户”的方式，精准扶持脱贫户以及农村低收入群体去发展庭院经济，使其深度融入草菇产业链，进而拓展增收致富的途径。村民曹菊梅整理出自家的庭院空间，由企业供应菌包，给予技术支持，并统一收购成品菇，她自己只需安心种好菇即可，如此一来，一年收入颇为可观。

于家门口去实现增收，在方寸之地达成致富。那些红红火火的日子，实实在在能够折射出，呈现出脱贫所处地区以及脱贫群众所经历的幸福蝶变。

建于泰宁县朱口镇的草菇产业园内的智能温控大棚，其图片来源是泰宁县融媒体中心 。

把时间回溯到5年前，脱贫攻坚战成功圆满收官，中国在历史进程中消除了绝对贫困这一状况，福建交出了一份具备高质量的答卷，全省在现行标准之下，农村建档立卡贫困人口已然全部实现脱贫，2201个建档立卡贫困村全部完成退出，23个省级扶贫开发工作重点县全部实现退出。

立于历史交汇之处，怎样持续稳固拓展脱贫攻坚成果，使之与乡村振兴实现有效衔接，稳稳守住不出现规模性返贫致贫的底线呢？刚刚结束的为期5年的过渡期里，福建筑牢底线思维，保持战略定力，激活发展活力。

福建省农业农村厅相关负责人表示，我们健全了防止返贫致贫的监测帮扶体系，构建起覆盖全体农村人口的常态化防止返贫致贫机制，充分利用了“一键报贫”在线申报系统以及热线服务电话，建立起农户主动申请、部门筛查预警、基层干部定期跟踪走访的快速发现及响应机制，坚持预防性措施与事后帮扶相结合，达成了应纳尽纳、应扶尽扶。

修筑起用以防范返贫致贫现象发生的堤坝仅仅是处于最低的界限，而持续不断地去强化脱贫地区以及脱贫群众自身所蕴含的内生动力还有其发展方面的能力，这才是最为关键的要点所在！

一方面要进行“输血”，另一方面更需开展“造血”。去年，福建下达了省级以上的衔接资金，金额为20.6亿元，以此来支持脱贫人口去发展生产，同时还支持了65个县的脱贫家庭去发展产业，另外还促使24个县开展庭院经济试点，并且对21个创新联农带农机制的县（市、区）进行奖补。

给他鱼，还传授捕鱼方法。去年，福建大力深入开展实施脱贫人口就业攻坚行动，扶持支持帮助1.1万名脱贫回家庭中刚新成长劳动力去接受职业中职、高职以及技工院校职业技能教育，总计累计培育出省级以上乡村工匠名师136人，还支持建设一批就业帮扶车间，整个全省13.2万脱贫人口达成实现稳岗就业。

手部攥拢指头形成拳头，从而汇聚起一股结合的力量。福建将重点放在发挥民营经济发展所具有的优势上面，引导企业上下游产业面向镇村进行布局摆列，全省有4000多家民营企业与3000多个村结成对子开展帮扶，实施帮扶项目1.1万多个，新增就业岗位超过8万个。

在乡村住宅那块区域的院落其间，庭院经济使得那“方寸之地”转变成为了“聚宝盆”，诸如种养、手工、休闲旅游、电商以及小型服务业等这些业态正蓬勃兴起；于重点工程、农村基础设施还有产业配套设施项目的现场，广大农民依靠以工代赈项目达成了在家门口就业的目标，在这种劳动过程当中增长了技能；在厂房车间里面，农业产业化龙头企业领着乡亲们去办工厂，把小农户引领进了现代农业发展的轨道……数据证实着脱贫地区所具备的活力、脱贫群众所拥有的底气：截止到去年前三季度，脱贫人口以及监测对象人均可支配收入是16461.18元，同比增长了6.7%，这个增幅要高于全省农民可支配收入的增幅。

功业已然成就，道路却尚未到尽头。处于5年过渡期限满之后，转向常态化帮扶的全新阶段，未曾改变的是，始终坚守如一的底线，还有永远不会停下脚步的发展态势。从“拉一把”转变为“一起走”，脱贫的地区以及脱贫的群众，正跟广大的农村以及农民，脚步快速且稳健地朝着共同富裕的宽阔大道迈进。

新农人：当上乡村“主理人”

不久以前，在一场主题为”筑梦乡村，兴农有我“的福建省“新农人”风采展示的活动当中，来自全省各个地方的新农人代表聚集在一处，分享他们自己扎根于乡村的创新创业的故事。

从事乡村规划师工作的谢方玲，引领着团队，于永泰县的嵩口镇，致力于打造乡村复合空间，促使传统建筑得以活化，手工艺实现复兴，在延续乡村文脉之际，还激活了千年古镇全新的产业生态。身为从称自己为“城市来客”转变为“半个嵩口人”的谢方玲，坦言是自己建设了乡村，同时补充说明乡村造就了自己。

位于永泰县嵩口古镇的“松口气”客栈。图源：福州晚报

林扬卿，这位被称作“废料魔法师”的人，自小在盐场成长，大学毕业后着手探索，把传统盐田的固体废料转变为高效土壤调理剂，给土地“开药方”。随着产品开始推广，莆田的胡萝卜亩产量好似开启“外挂”，平和的蜜柚告别了“裂开”的不好状况，南平的烤烟达成了“品质自由”。身为“废料主理人”，他觉得：“真正称得上酷的，并非一定是进入写字楼工作，而是能够让家乡因自己而产生改变；真正的潮流所在，并非一定是去追逐风口，而是能扎根与土地上创造出价值。”。

袁晴阳身为社区营造师，把台岛成熟的社区营造经验引入平潭乡村，还引入志愿服务经验，打造了“岚台公益学堂”，和两岸知名专家学者一同规划具有特色的研学课程，使得越来越多乡村孩子在此找到了属于自身的光，踏上了通往更广阔世界的桥梁。她讲，当两岸的浪花朝着同一个方向奔去时，这片海便有了最深沉的共鸣，当年轻的心为同一个家园而跳动时，这条路就通向了最温暖的远方 。

……

从一段段充满情感的讲述之中，去领会读懂源自乡土的那种情结 ，从一场场有着创新性质的实践里面 ，能注意发现观看到乡村所发生的蜕变蝶变 。

福建乡村，那变化极为迅速且每日每月都有新面容，它当下已成为能开展创新创造、施展自身才能的肥沃土地；乡村正朝着全面振兴的方向前行，它急切地呼喊着各类人才大量聚集、各种资源集中汇聚。基于这种情况有所感触，福建专心致力于让新农人队伍发展壮大起来，于是为他们在成长为有才能之人、开展创业并成就事业方面创造出优良的环境。

这些年，福建开展新农人培育工程，系统搭建“引、育、留、用”全链条政策体系，省委农办颁布《关于加快“新农人”队伍建设的指导意见》，提出争取每年新增“新农人”6万人以上，到2027年，全省“新农人”达60万人以上，各地积极探寻、敢于创新，在政策整合、平台构建、服务改进等方面出现一大批有显著成效的实践事例和宝贵经验。

有众多人才，他们有在乡创新创业者，有返乡农民工，有到乡大学生，有下乡企业家，有乡村工匠，还有退伍军人，这些来自不同背景也不同专业人群，构成了福建新农人矩阵，而且日益变成乡村全面振兴非常重要的中坚力量，他们就像凤来雁聚一般，吸引着近处的人感到愉悦，远处的人也纷纷前来 。

新农人站上“C位”，是福建推进乡村人才振兴的重要成效之一。

“乡村若要实现振兴，人才乃是其中最为关键的要素。”省委农办的相关负责人如此表述，福建一直将人才振兴置于乡村振兴中颇为重要的位置之上，以人才“引、育、留、用”全都处于环节之中为立足点，竭尽全力去打造出规模十分宏大、结构较为合理、素质相当优良的乡村人才队伍，全方位去激荡乡村振兴那如同源头活水般的助力。

培养百名乡村振兴领军人才，完成首批30人的遴选工作，培养千名乡村产业“头雁”，严格依据标准条件遴选干得好、有潜力、能带动的带头人，培养数十万名新农人，全省累计引进并培育各类新农人49.6万人！当下，福建正深切推进乡村人才振兴“百千万”工程，全面构筑层次众多的乡村人才队伍。他们携来新理念，带来新思维，携来新技术，发展新产业，培育新业态，开拓新模式，于联农带农中，在兴农富农里，带领众多乡亲去拥抱现代农业的浪潮，引领广阔乡村踏上全面振兴之路。

新市民：此心安处是吾乡

切实成为成城市之中的一分子以后，苏启辉由衷发出这样值得感怀的叹息，此乡是吾乡 。在十年之前，德化县葛坑镇大岭村村民苏启辉，携带家眷踏上了为了能让孩子接受更优质教育的进城务工行程 。最开始的时候，他一直惶恐自己没办法融入县城的生活，然而很快就体会到了城市的那份温情 。

1980年代初期，德化县想出了要实行这样一个发展策略，叫做“小县大城关”。现在呢，在闽中城区里人力最为密集的地方，德化县城这里汇聚了超过全县三分之二数量的劳动力。

只有产业得以发展起来，工作岗位增多起来，进城农民拥有工作才能够留得住，在德化，全县百分之九十的工业企业集中在城区周围 ，确保农民进城能够就业 、具备工资，进城农民工资性收入占据总收入达到百分之七十以上 ，如今，苏启辉已然成为一家陶瓷企业的车间主管，每月工资到手包含六七千元 。

不只劳有所获能得以保障，住有所居、幼有所育、学有所教导、病有所行医治、老有所获赡养、弱有所受到扶持，皆持续发挥着强劲效能。近些年来，德化借助建设旧村复垦安置房、施行进城务工人员安居工程、建造企业职工公寓、开展造福搬迁这一工程等途径方法，加大经济实惠实惠住房建设的推进力度，总计完成各式各样保障性住房、予以价格限定的房屋等两千七百套有余，使得八万多位进城农民、五万多位县外前来务工人员得以长久安居、稳定扎根，不再远走流转别处生活。

德化县城区一角。许华森 摄

“融不进的城市，回不去的故乡”，这曾是城镇化所面临的主要困境 。围绕农民工就业总量压力依旧存在，职业技能有所欠缺，综合素质水平不够，流入地基本公共服务供给不足等一系列问题 。福建坚持以县域作为重点领域来展开推动，统筹推进城乡融合发展 。深入实施以人为本的新型城镇化战略 。实施城市更新以及安全韧性提升行动 。实施潜力地区城镇化水平提升行动 。实施新一轮农业转移人口市民化行动 。统筹开展9个城乡融合试点 。统筹开展10个城镇化潜力地区试点 。

从大力推动农民工就业，到加大农民工培训力度，从维护农民工劳动保障权益，到持续推进农民工市民化，新市民不断收获满满的幸福感，获得感，“此心安处是吾乡”成为真实写照。据悉，去年全省农民工就业，人数1133.95万人，实现稳中有增；新增16.9万名农业转移人口落户城镇；农民工工资支付保障连续6年位列全国第一方阵。

在城市方面，将大门敞开，把胸怀展开；而乡村呢，守住那退路，兜住这底线。近些年来，福建持续不断，强化进城落户 farmers’ rights and interests maintenance，依照法律保障其土地，承包权、宅基地使用权，集体收益分配权 。

于小吃重镇沙县，每年有将近2.5万人外出经营小吃，这一人数占农村劳动力总数一半以上，致使部分山林无人管理。在深化集体林权制度改革进程里，当地探寻林权折资量化的林票运行机制，国有林场与村集体以及林农合营山场，转化分散的林业资源成可为流转交易还有变现的票据资产。如此这般，广袤山林交由专业人员集约经营，能更有效地激活林业生产力，外出务工的林农基于“资源变资产、资金变股金、林农变股东”获取更多财产性收益。