建宁县自然资源局回访山林不动产权证书,村民底气十足
1月13日,清晨时分,薄雾依旧缠在山腰,建宁县自然资源局(林业局)专项工作组的车辆,已然拐进均口镇垅源村盘山路,此次前往深山里的古武际小组,目的是上门回访,回访变更后新发到村民手里的不动产权证书使用情况如何,还要看山林的权属“身份证”是否真能让人心里踏实 。
陈泉根是村民,他攥紧那张崭新的证书,手指在“权利人”那栏上摩挲了好几回。他说:“以往,心里老是悬着块石头,半夜想起来都得寻思:这山究竟算谁的呢?”他嗓门洪亮,眼中闪着光。他又讲:“如今证上清清楚楚写着,白纸黑字。石头落地了,新的一年盘算着怎样把山经营好,底气都足了!”。
这一句表述为“底气足了”的话语,其到来并非是轻易能够实现的。古武际小组存在着面积达上千亩的山林,在过去的多年时间里,这片山林始终是以集体经营的方式进行运作的,然而值得注意的是,被锁在柜子里面的3本林权证之上,所书写的权利人显示的却全都是那些早已离任的原村民小组长个人 。
打个比方,如同借着他人的名号去存钱,如此一来睡觉怎么能够安稳呢?陈泉根所做的这般比喻,一下子就戳到了村民积压多年的心病。存在着一种 “证上记个人、实际归集体” 的那般模糊状态,这是历史遗留下来的特殊 “旧账”。伴随部分承包合同陆陆续续到期,山究竟归属于谁、证应当怎样登记,就变成了悬在半空的问题。
更为棘手的状况还在后面呢。存在村民打算借着这个时机进行分户从而获取证件,自己来管理自己的山林;然而小组当中“每十年依据人口去调整一次竹山经营面积”这样的老规矩,已经延续了好几代人,在大多数人的认知里,这才算是公平。一旦有所变动,就极有可能牵扯到整个局面。
工作的突破口,乃是群众的难处。建宁并未选取简单的“一刀切”做法,而是于 2025 年 11 月 7 日深入村里,将历史的脉络,一点一点捋清楚,还把现实的矛盾,一点一点捋清楚。最终所开出的解决方法是“分两步走”:对于已经到期的林地,指导村民小组以集体名义申请注销旧林权证,紧接着把权利人依法登记为“垅源村农民集体”;针对那些尚未到期的,借助变更登记,明确调整为“古武际小组农民集体”。
2025年12月11日,当接过象征新起点的证书时,陈泉根和乡亲们脸上笑开了花,因为这法子好,它既没有打乱祖辈传下来的公平规矩,又把权属彻底理清了。
才刚刚把古武际这儿的这般“小结”给解开,另外一桩呢,它是那种横跨了两镇的,而且纠缠了数十年之久的“老大难”问题,就又被摆到了桌面上,。
一片217亩的“插花山”静静躺在濉溪镇长吉村与溪口镇艾阳村的交界处,你的地里有我的树,我的坡上连着你的界,权属如藤蔓般纠缠不清,长吉村存有1954年的老地契,艾阳村也有自身依据和说法,年复一年,山场承包推进不了,每年发放的生态公益林补偿金如何分都成了说不清的糊涂账 。
2025年12月18日,建宁县自然资源局,也就是林业局,牵头成立了专项工作组,他们下决心要啃下这块“最硬的骨头” 。他们一头扎进了档案馆,在泛黄的纸堆当中翻找出了当年的《土地房产所有证》,还翻找出了林权证存根 。另一头,他们带着测绘人员一次次钻进山沟,通过卫星影像图结合双脚丈量,摸清了这片山的“家底” 。
更多的精力,耗费于“人”之上。工作团队成员与乡镇干部屡次登门,将两村的干部、村民代表邀至同一张桌子跟前,讲述政策、梳理历史、排解情绪。
说到最终,都并非是为了去争抢眼前那微小的利益,仅仅是希望获得一个清晰明了、确切属实的结果。经过了一轮又一轮的协调工作,那个平衡的关键点终于浮出水面:存在着拥有老地契且长期以来都是由长吉村进行经营的毛竹林,那么其所有权划拨给长吉村;鉴于历年来的经营状况,在2025年之前的生态公益林补偿金依旧归属于艾阳村,从2026年起始,所有的收益转而归属长吉村。其余的那些山场,则把所有权确定给予艾阳村。
在2025年12月30日的时候,两个村子签订了和解协议,两村的负责人手紧紧地握在了一起,然后长舒了一口气说道,几十年的老疙瘩,总算是解开了,往后,都能够安心地经营、谋划发展了。
存在着一场场这般“量身定制”的化解情形,它们正促使建宁的层层青山进行着褪去历史模糊外衣的行为,于2025年时,全县已累积化解了各类林权历史遗留问题1035个,并且确认权属清晰的林地面积已然达到152.81万亩。
“山依旧是那些山,林依旧是那些林。”建宁县自然资源局(林业局)负责人余云山发出感慨,“然而一旦把产权这本账梳理清楚,整盘棋便都盘活了。”他宣称,后续会持续巩固化解成果,完善动态监管以及数字化管理手段,使得每一片山林都产权清晰、经营高效起来,进而为乡村振兴筑牢最为坚实的绿色根基。(记者 王帅 通讯员 徐尔文 黄国胜)。
作者:编辑