新增，远洋集装箱，国际航线，最高情形下，给予，一次性奖励，800万元；一年内，运营，满36航次的，新增，台岛集装箱航线，一次性奖励，100万元；内贸航运企业，吞吐量，达标，给予，一次性运量贡献奖励，500万元……

福州港罗源湾港区碧里作业区。林双伟 摄

福州出台扶持政策，真金白银发展港口生产！

福州市人民政府发出通知，该通知内容是印发福州港口生产发展扶持政策，此政策针对的时间范围是2026年至2028年。

榕政规〔2026〕4号

福州新区管委会，也就是长乐区人民政府，各县（市）区人民政府，市人民政府的各个部门，市直的各个单位，自贸区福州片区管委会：

市政府已对《福州港口生产发展扶持政策（2026 到 2028 年）》作出研究并同意，如今将其印发给你们，务必要认真地贯彻去实施。

福州市人民政府

2026年2月6日

福州港口生产发展扶持政策

（2026—2028年）

制定本扶持政策，是为了加快建成全国的海洋经济发展示范区，帮着建设水准更高的“海上福州”，构建起便捷且高效的港口物流运输体系，促使福州港口型国家物流枢纽建设朝着发展方向推进，达成福州港高质量发展并实现超越。

一、推动港口联通效能提升

（一）巩固现有集装箱国际航线奖励

对于我市集装箱港区内，存在着现有的国际集装箱班轮航线（含替代航线），这些航线连续稳定运营，已经满1年之上，并且在当年度运营航次数达到26航次以上（含26航次），针对此类航线，依据航线类型分别给予一定奖励：远洋航线每年奖励200万元、近洋航线每年奖励100万元。而这项年度奖励的总额，其上限为1000万元。

2.奖励对象：航线实际运营航运企业

繁忙的福州港江阴港区。郑帅 摄

（二）加密现有集装箱国际航线奖励

奖励标准如下，对于我市集装箱港区内，那些存续且持续稳定运营已达1年以上的情况，并且当年度运营航次数能够达到26航次以及以上，与此同时，与上年度相同运营期相比较是得到加密的航线，会给予奖励，每增加1个航次，就给予5万元奖励，该项年度奖励总额下限为100万元。

2.奖励对象：航线实际运营航运企业

（三）新增集装箱国际航线奖励

当年度，于我市集装箱港区若是每新增加一条国际集装箱班轮航线，便会给予一定奖励，该奖励所依据的标准便是如此。

（1）给出新增远洋集装箱国际航线专项奖励，针对于我市集装箱港区当中投入运营，且在一年时间里达成36航次之数的这个新增远洋集装箱国际航线，予以数额800万元的一次性嘉奖；针对于一年之内运营航次达到26次然而却并未达到36次的情况，给予一次性质的600万元奖励；针对运营次数达不到26次的，按照每一次航次给予15万元的奖励，此年度奖励整体数额上限设定为1000万元。

（2）新增近洋集装箱国际航线有奖励，对于在我市集装箱港区，一年内运营满36航次的新增近洋集装箱国际航线，会给予一次性奖励500万元，对于一年内运营满26航次但不满36航次的，给予一次性奖励400万元，对于运营未满26航次的，按每航次给予5万元奖励，该项年度奖励总额上限1500万元。

2.奖励对象：航线实际运营航运企业

二、促进集装箱货源集聚

（四）集装箱吞吐量奖励

1.奖励标准是，针对我市集装箱港区的集装箱吞吐量，给予一定金额的奖励，此项年度奖励的总额上限为6000万元。

（1）存在这样一种情况，是关于外贸集装箱在吞吐量方面的奖励事项，涉及方面为我市的集装箱港区。当处于当年度这个时间段时，一旦我市集装箱港区的外贸集装箱吞吐量达成了增长呢，就会依据外贸集装箱的数量按规则给予奖励，奖励方面存在特定标准。就存量部门而言，其奖励标准是每标箱二十元；针对增量部分，奖励标准是每标箱三十元。要是出现了没有增长的状况，那么存量部分的奖励标准就会减半，是每标箱十元。

(2)内贸集装箱吞吐量会有奖励，当本年度我市集装箱港区内贸集装箱的吞吐量达成增长的时候，依据内贸集装箱的数量来给予奖励，奖励的标准是存量部分每标箱15元为标准、增量部分每标箱25元为标准。要是没有实现增长的话，那么存量部分的奖励标准变为原先的一半。

2.奖励对象：集装箱港区码头整体控股经营人

福州港罗源湾作业区。林双伟 摄

（五）外贸集装箱定制航线、加班船挂港奖励

以当年度作为时间范围，针对外贸集装箱定制航线，以及不合港澳台航线的加班船，要是挂靠我市集装箱港区，就会给出分档奖励，这是奖励标准，此项年度奖励的全部金额上限是100万元。

单艘次装卸量处于300标箱到1000标箱这个范围的，会给予以2.5万元/艘次为标准的奖励。

(2)，要是单艘次装卸量处于1001标箱以及以上的这种情况，那么就会给予5万元每艘次的奖励。

2.奖励对象：集装箱港区码头整体控股经营人

（六）航运企业运量贡献奖励

奖励标准是，针对当年度那些于我市集装箱港区有着重大贡献的集装箱吞吐量情况，按照内贸、外贸不同来实行梯度奖励，并且该项年度奖励的总额的上限是1000万元。

（1）外贸航运企业贡献奖励：

①在我市当年度的集装箱港区，完成了集装箱吞吐量，是10万标箱（含）而不到20万标箱（不含），并且增幅达到了8%及以上，这种情况下会给予一次性运量贡献奖励，奖励金额为50万元。

②在当年度时候，于我市集装箱港区那里，完成了集装箱吞吐量，这个吞吐量处于20万标箱以及内含至30万标箱且不包含30万标箱的范围，并且其增幅达到了5%以及5%以上的情况，会给予一次性的运量贡献奖励，这个奖励的金额是100万元。

③在当一年度里，于我市的集装箱港区，完成了集装箱吞吐量到达30万标箱以及以上的情况，会给予一次性的运量贡献奖励300万元。

（2）内贸航运企业贡献奖励：

在我市集装箱港区，当年度完成的集装箱吞吐量处于40万标箱（包含）到60万标箱（不包含）这个范围，并且吞吐量的增幅达到了10%以及以上的情况，会给予一次性运量贡献奖励150万元。

②在我市集装箱港区，当年度完成的集装箱吞吐量处于60万标箱（包含）到100万标箱（不包含）这个范围，并且增幅达到5%以及5%以上时，会给予一次性运量贡献奖励200万元。

③在我们这个城市的集装箱港区，当年度完成的集装箱吞吐量达到了100万标箱以及更多，就会给予一次性的运量贡献奖励，奖励金额是500万元。

2.奖励对象：航线实际运营航运企业

繁忙的福州港江阴港区。林双伟 摄

（七）“散改集”箱量奖励

1. 奖励标准是，鼓励去拓展那“散改集”业务，对于我市集装箱港区原本是以散货运输作为主要方式的货物，将其调整成为集装箱运输的情况，给予每标箱200元的奖励。而这一项年度奖励的总额上限设定为1000万元。

2.奖励对象：集装箱港区码头整体控股经营人

三、拓展港口腹地范围

（八）集装箱海铁联运箱量奖励

奖励标准是，依据铁路运距，针对从我市港区进出的海铁联运箱量进行分档奖励。若我市港区年度集装箱海铁联运出现增长，且增长率达到15%及以上时，该项年度奖励总额上限设定为2500万元。要是增长率未达到15%，每相差1%，奖励资金总额上限将核减2%。要是没有增长，该项年度奖励总额上限会减半。

铁路运距在400公里以内，且需要排除400公里这一数值，对于重箱会给予每标箱320元的奖励，对于空箱会给予每标箱160元的奖励。

（2）铁路去程的距离处于400公里至600公里之间，这里的600公里并不包含在内，在这种情况下，对于装有货物的重箱会给予每标准箱480元的奖励，而对于空箱则会给予每标准箱240元的奖励。

铁路运距在600公里及以上的情况，对于重箱会给予每标箱640元的奖励，对于空箱，会给予每标箱320元的奖励。

2.奖励对象是针对，于我市港区开展集装箱海铁联运业务，的实实在在，的经营之人，所设定的。

（九）“陆地港”箱量增量奖励

标准是这样的，对于在省内外存在的“陆地港”，要是其通过海铁联运方式抵达我市港区的集装箱重箱出现了增量，那就会给予奖励。这里面呢，针对省内的“陆地港”，当其通过海铁联运到达我市港区的集装箱重箱有增量时，会按照每标箱200元的标准给予奖励。而省外的“陆地港”，要是通过海铁联运抵达我市港区的集装箱重箱出现增量，每标箱会给予300元奖励。并且呀，这项奖励在年度的总额上限是100万元。

2.奖励对象：“陆地港”经营企业

（十）打造“江海联运中心”奖励

奖励标准如下，对于闽江内河港口跟我市港区之间水路运输的集装箱箱量增量会给予一定奖励，其中重箱增量按照150元每标箱给予奖励，空箱增量按照75元每标箱给予奖励，集装箱航线经营企业以及港口企业各自享受上述奖励标准的一半，而该项年度奖励总额上限为500万元。

奖励的对象是，从事集装箱航线经营的企业，以及我市港区内对集装箱码头进行整体控股经营的人。

（十一）福州都市圈水运支线箱量奖励

首先，有一个基于省内沿海港口经水路运至我市集装箱港区中转的集装箱重箱箱量的奖励标准为，每标箱给予一百二十元奖励。然后，还有一个针对从我市集装箱港区经水路运输分拨至福州都市圈沿海港口的集装箱重箱箱量的奖励标准是，每标箱给予七十元奖励。注意，该项年度奖励总额存在上限，是一千二百万元。

2.奖励对象：集装箱支线运营航运企业

四、巩固拓展对台主通道建设

（十二）加密现有台岛航线奖励

目前，有这样关于奖励的标准，针对于我市的集装箱港区，存在一类台岛集装箱航线可获奖励，这类航线是在我市集装箱港区里面，处于连续稳定运营满1年以上的状态，并且在当年的时候，其运营航次数达到了36航次及以上的数量，与此同时，和上年度相同运营期相比，是呈现出加密状态的，才会给予奖励。具体奖励为，每增加1个航次，就会给予1.5万元的奖励。而且要注意，该项年度奖励总额是有上限的，其上限定为200万元。

2.奖励对象：台岛航线实际运营航运企业

（十三）新增台岛航线奖励

1. 奖励的标准是，针对在我市集装箱港区，整整一年时间里运营次数达到36航次的，新晋的台岛集装箱航线，会给予一次性的钱数为100万元的奖励哈，而这一项年度奖励的总额，其上限规定为200万元呢。

2.奖励对象：台岛航线实际运营航运企业

五、打造滚装汽车出口通道

（十四）外贸滚装船挂靠奖励

奖励的标准是，对于在当年度之时，有外贸滚装船挂靠到我市港区的这种情况，会按照航次的数量给予一定的奖励，并且该项年度奖励的总额存在上限，上限为1000万元。

本市港区，有单航次，出口汽车数量在五百至九百九十九辆之间，对其给予每航次十五万元奖励。

第（2）点，针对于那种，从我市港区单航次出口汽车，存在数量在1000辆至1999辆之间这种情况的，会给予每航次25万元的奖励。

（3）对那些从我市港区出口的情况，是单航次出口汽车数量达到2000辆以及2000辆往上的，给每航次30万元的奖励。

（4）对于在我市港区，在一年之内运营达到12航次的情况，予以额外200万元奖励。

2.奖励对象：滚装船舶实际运营航运企业

（十五）滚装通道港站一体运营服务奖励

1. 奖励标准如下：对于那些，以铁路JSQ型车辆的运输方式，运输至我市港区铁路场站的整车，并且是在该港区完成滚装出口的整车而言，会给予这样的港口企业，此港口企业能提供整车在铁路场站交接，以及临时仓储，还有地跑转运至码头堆场等全流程服务，也就是可以实现整车到站即到港的港口企业，每辆给予100元的奖励。而且该项年度奖励总额上限为800万元。

2.奖励对象：提供“站到港”服务的码头整体控股经营人

六、政策适用范围及经费预算

有这么一个适用范围，它指的是处于福州市行政区域的范围内来开展活动的，从事那些和港口生产业务有着关联的企业，请注意标点不要遗漏。

港口生产发展扶持资金总盘，目前暂时按照1.5亿元来进行控制，其中市财政暂时按7500万元来控制，县（市）区级财政与市级承担的比例是1:1。项目年度预算资金，它决定时全面考量资金预算执行进度、监督检查状况以及绩效评价结果等诸多因素。要是当年审核资金总额比当年预算控制总额多了，除新增集装箱国际航线奖励金额不纳入资金总盘去折算外，其他奖励项目实际奖励金额这样计算，即它等于（当年总盘控制资金金额减去新增集装箱国际航线奖励金额）除以（当年审核资金总额减去新增集装箱国际航线奖励金额）再乘上其他奖励项目当年审核资金金额。

符合奖励条件的企业，由其提交申请材料，福建省福州港口发展中心会审核受理，还会委托依法依规选定的会计师事务所等第三方专业机构予以审查，审核通过后，福建省福州港口发展中心要向市交通运输局提出请款申请，市交通运输局接着必须向市财政局申请资金，市财政局按照规定程序进行拨付，福建省福州港口发展中心牵头负责资金具体发放事宜，主管部门应积极开展财政资金支出绩效评价等工作。

七、其他

政策执行的这段时期当中，要是宏观政策、市场情况出现的变化、属地政府的需求等这些会对扶持政策产生着影响的情况出现，那么能够由市交通运输局联合上福建省福州港口发展中心以及是市财政局及时针对本扶持政策给出合理的调整想法，在经过市政府进行研究并且获得同意之后再去实施。

在这些扶持政策里，那同一奖补项目是不可以重复去享受的。要是企业通过弄虚作假之类的手段，用来骗取扶持资金，那就会取消掉企业的扶持资格，并且在把已发放的扶持资金依照法律规定追回来之后，还要按照法律和规定去追究相关单位以及责任人员的责任。

（三）为了保证政策能够让相关企业受其益处，进而推动我市港口朝着高质量方向发展，是由市交通运输局一同与福建省福州港口发展中心、市财政局另外去制定本政策的具体实施细则。

八、政策执行期

由市交通运输局会同福建省福州港口发展中心、市财政局负责作出阐述说明的该政策，执行时期是3年，也就是从2026年1月1日起始，直至2028年12月31日结束。

繁忙的福州港江阴港区。林双伟 摄