一处所在是福建宁德古田县的双坑村当中，存在着这样一座大桥用来连通村子和黄田镇镇区，二者由此连接在一起。

在1987年施行移民搬迁之际，这座桥被建造起来，其一开始所设计的通航高度为67.44米 ，时任双坑村党支部书记的吴家乾望着大桥回忆说到。

“为什么这个数字您记得那么清楚？”

吴家乾回答称，这里存在着一段故事，诸多问题是一定要去到基层群众身旁才能够发现的，这座大桥的重新建造，便是最为切实的实例。

双坑村通往镇里的桥。人民网 林铭贤摄

而后，老支书顺着岸边朝前走，一路上把这一段有着“变数”的往昔之事缓缓讲述。在二十世纪八十年代末期，水口水电站才刚开始破土动工，双坑村正处于移民搬迁的关键阶段，这座大桥是村民外出、进行生产生活的关键保障，同样也是连接库区与外界、保障水电站建设的关键设施。

就在推进建设这点上，群众察觉到大桥设计有着显著缺陷，桥面坡度并不合理，上桥路段呈现下坡态势，下桥路段却是上坡情形，这不但致使通行存在诸多不便之处，而且暗藏着安全方面的隐患，更为棘手的状况是，通航高度仅仅只有67.44米，明显不足，辖区范围内有不少船只在此难以顺利通过，这对村民生产作业以及水路通行都造成了直接影响。

有人听闻了村民们存有忧心事，这被吴家乾知晓，同时村“两委”干部也留意到了，在他们心里着急起来，“我们会将这些诉求整理妥当，一次又一次地朝着上级政府去汇报相关情况，一回又一回地带领着上级部门同志前往现场做勘察。”。

很快，村民们的诉求被反馈了，上级有关部门的负责同志反复进行关于此事调研商谈后完成拍板，上级拿出80万元，村财拿出20万元，用来改造大桥，最终，这座大桥通航高度在原来基础上提升了3.5米，桥面坡度也被重新优化，通行以及通航这两个难题，一次性就被解决了。

时间不断流转，那座大桥仍旧静静地矗立，看起来它的那般存在，就好像是当地传承了六十多年的“晨巡晚议”那样一套机制的具体形象呈现。

“晨巡晚议”机制的起源，同样与水电站建设紧密相关。

在1958年的时候，为了能够支持古田溪水电站的建设工作，古田县凤埔乡苏墩村开展了整村搬迁的行动。在那个时候，村民们对于故土有着难以割舍的深厚情感，在移民安置的过程当中，也出现了住房、生产以及生活等各种各样的矛盾，村党支部的干部主动地深入到田间地头，创新性地推行了“清晨巡村入户、夜晚聚民议事”这样一种工作方法，通过脚步去丈量民情，凭借真诚来化解矛盾。

现任苏墩村党支部书记周开灼说，问题一般是在日常里显现出来的，真正到了会议桌子上时，大家常常讲不出来，晨巡晚议与其讲是一种机制，倒不如说是一种习惯，要走到群众身旁。

不见得一定得是大清早，不见得一定得有固定的场地，只要是群众存在着需要，不管何时都能够“在早晨巡查，在晚上商议”。六十多年以来，“晨巡晚议”这样的机制从来都没有中断过，现如今已经变成了苏墩村甚至古田全县基层治理方面的“传家宝”。

于此机制之中，村里的党员干部转变为“民情观察员”，用以倾听群众对农田灌溉，以及道路维修，还有政策落实等层面的诉求；充当“安全守护者”，去排查房屋，以及消防，还有水利等各种安全隐患；扮作“政策宣传员”，将党的惠民政策，以及法律法规送至群众家门口……

应村民提议，双坑村邀请青年艺术家绘制墙绘。人民网 林铭贤摄

“对于吴家仲来说，他的职业是水电工；朱庆容所从事的工作覆盖了挖机以及叉车司机这两项；而黄明伟呢，其职业是泥瓦工之类的”。

在双坑村那有着议事功能的凉亭当中，有一块十分醒目的告示板，常年就那样矗立着，上面清楚地罗列着，名为“有事找党员”的服务名单，字迹写得工工整整，信息也极为详实，而且，每个名字的后面，还附上了党员干部的联系电话。

设于议事的亭子里面，清楚明晰地排列着，写有“有事找党员”字样的服务名单。这照片由人民网的林铭贤拍摄。

“这恰恰是我们于‘晨巡晚议’期间所听闻的民情，以及所办理出来的实事。”当下担任双坑村党支部书记的吴林锦，轻轻点了点告示板讲道，在晨巡之际，察觉到村民常常遭遇像水电维修、农机使用这类小难题，去找外人不太方便，去找专业人士又耗费金钱，于是便整理出党员的手艺张贴在凉亭处，进行着全程义务的服务，而且分文都不收取。

如今，“晨巡晚议”机制在古田全县275个行政村已全面推广，建立各类议事点320多个，吉巷乡渭洋村以“晨巡晚议”化解排洪沟阻断农田灌溉的困境，让秧苗及时喝上“救命水”，泮洋乡上洋村靠“晨巡晚议”搭建孝老食堂，让独居老人吃上热腾腾的暖心饭，杉洋镇用“晨巡晚议”敲定土地流转方案，让千亩土地实现“稻药轮作”焕新生……

古田县历经六十多年有所坚持得到印证，那就是只有把“办公桌”移到群众身旁地区，“以人民为中心”的这个始心转变成一弯弯细微温暖的水流，流淌进每一寸的土地，流进每一户的人家里，才可以达成。