东南网1月25日讯（福建日报记者 郑昭）

人大监督是代表人民意志、具有法定权威的监督。

到2025年的时候，处于“十四五”收官以及“十五五”谋划的关键交汇节点上，怎样去做到让法治的根基变得更加坚实，让发展的动力变得更加澎湃，让百姓的生活变得更加安稳呢？

这一年，省人大常委会秉持正确监督，展开有效监督，推进依法监督，凭借更强担当去服务中心大局，总共听取以及审议工作报告27项，开展8部法律法规的执法检查，还有6项专题调研，组织专题询问2次，进行三级联动监督3次,，这些数据，不但记录下监督工作那坚实的足迹，更承载着一心为民的那份初心情怀。

发展重心在哪里，监督力量就汇聚到哪里

人大工作的永恒主题是服务发展，在过去的一年时间里，常委会坚持对重要事务进行商议，对关键事情加以督促，将支持融入监督的过程里，以此保证人大监督工作一直跟整体工作保持同步协调，共同推进。

制造业乃是实体经济的根基所在，是国民经济命脉的关键依托。近些年来，我省经济运行态势呈现稳中向好、稳中有进的局面，这离不开制造业所发挥的“压舱石”以及“稳定器”作用。常委会开展了听取以及审议省政府关于推进新型工业化工作情况报告的相关活动，针对研发投入不够充足、产业链韧性有待进一步强化等诸多问题，提出了借助“数智融合”来赋能产业实现升级、推动科技与产业达成深度融合等切实可行的建设性意见，以此助力先进制造业强省建设能够稳健有序地向前推进。

面对人工智能，面对人形机器人，面对储能等新兴赛道，常委会深切认识到，培育壮大新兴产业，培育壮大未来产业，是把握科技革命机遇，是把握产业变革机遇，是塑造发展新动能优势，是塑造发展新优势的战略抉择。常委会出台关于加快培育壮大新兴产业的决定，出台关于加快培育壮大未来产业的决定，把因地制宜发展新质生产力，摆在更为突出的战略位置，推动技术要素向新质生产力集聚，推动人才要素向新质生产力集聚，推动资本要素向新质生产力集聚。

高质量发展，关键的一环在于深化科技体制改革。常委会在省级层面开展此项监督比较早，审议专项报告，及时跟踪督促审议意见落地落实，推动省政府及有关部门进一步健全完善科技决策协调机制，完善科技成果转化机制，完善科技人才培养激励机制，为高质量发展提供科技支撑，让创新活水充分涌流。

对“国家账本”加以妥善管理，对人民的“钱袋子”予以留意照看，如此才可以将民生的根本稳住。在过去的一年当中，常委会紧紧盯着预算执行、国有资产管理、政府债务管理等重点方面，促使财政资金优先朝着强基础、补短板、惠民生、扩投资等重点领域进行投入，把每一分钱都精准地花在关键之处，去支持全省经济持续始终维持总体平稳、稳中有进、稳中向好的态势 。

展开关于“十四五”规划施行，以及“十五五”规划编制情形的调研，还有海洋经济促进条例执法检查，倾听并审议关于加快平潭综合实验区开放开发工作情形的报告……回顾这一年，常委会一直把胸怀大局、聚焦要事当作履职关键，凭借监督力量为改革发展稳定大局保驾护航，借助制度效能对高质量发展实践予以助力。

群众关切在哪里，监督焦点就汇集到哪里

在去年省人大常委会未成年人检察工作专题询问会上，一名网友现场提问，其内容为，“我想问问如何采取措施，让更多发生在隐蔽角落的校园欺凌早点被发现、早点被处理？”该提问牵动了许多人的心。对应此询问，省教育厅、省公安厅、省检察院相关负责人现场应答，提出了一系列工作措施，包括加强巡查、快处警情、严厉惩治等。

这是一年以来，省人大常委会将民生热点当作监督焦点所呈现的一个镜头，民生乃是人民幸福的根基，是社会和谐的根本所在，关乎民生福祉之处，正是人大监督的指向之处，常委会围绕人民群众心里所想、期待之事、盼望达成的心愿来开展监督工作，凭借带有温度的监督，去守护百姓那“稳稳当当的幸福”。

从“有学上”迈向“上好学”，从基本均衡转至优质均衡，推动义务教育优质均衡发展乃是满足人民群众美好教育需求、完善公平优质基础教育体系、建成教育强国的必经之路。常委会持续跟踪义务教育优质均衡发展，借助打好监督“组合拳”，依靠“跨年度”滚动督促、“一跟到底”跟踪力度，促使政府循序渐进推进，逐年解决问题，逐年巩固成效，力争到2030年比全国提前5年达成县域优质均衡目标。

关乎民众切身实际利益的就业，乃是最为基础根本的民生。常委会对当下就业范畴所面临的重点以及难点问题予以聚焦，深入到企业、人才市场、公共就业服务中心这类地方，去摸清实际情况，聆听真实声音，以此助力完善高质量且充分的就业政策体系，去疏通就业方面存在的阻碍点，从而托举起千家万户安稳的生活。

社会保障体系里的社会保险，是用于保障人民生活、调节收入分配的基本制度，这和社会稳定大局有着牵扯，常委会听取了养老保险工作情况报告， 而且还审议了失业保险工作情况报告，另外也审议了工伤保险工作情况报告，通过这些举措推动社会保险在扩大覆盖面的同时提升质量，致力于健全那种能够覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范且可持续的多层次社会保障体系 。

那些关乎民生的项目均是群众最为在意、最为急切、最为直接的现实所需吗？常委会贯彻执行省委相关文件精神，稳扎稳打、有条不紊地推进全省县城、乡镇以及乡村内里乡镇的人大去开展民生实事项目施行人大票决这一工作，凭借依法行使决定权，赋予民生实事给定项目相应法制效力，构建涵盖项目实施整个过程的监督机制，促使项目按照预定时间高质量地达成。

听取高等教育发展情况所示报告，针对种子“一法一条例”执法检查报告审议意见研究处理状况开辟满意度测评，展开饮用水水源地保护情况专门调研，省市县三级联合开展文物工作专门监督……一桩桩监督行为落地有音，一件件民生困难逐渐化解，阐释着人大监督的力度跟温度。

时代要求在哪里，监督作用就发挥到哪里

时代发生变化，从而催生出新的治理相关议题，在过去的一年时间里，省人大常委会紧紧跟随发展所呈现出的新的形势、新的要求，敏锐且精准地捕捉那些被称为“时代议题”的内容，借助监督这种方式来推动制度朝着更加完善的方向发展，并且在实践方面实现破题 。

现有营商环境并非存在绝对的最佳状态，强调的唯是不断趋向更为优化的态势。当面临全新的战略机遇之时，迫切需要构建起营商环境方面的崭新优势，借助此优势来塑造支撑高质量发展所需的崭新动力势能。常务委员会把实施国务院所颁布的《优化营商环境条例》以及我省自身条例的执法检查工作，列为2025年重点实施的监督性工作内容，通过三级联动这种协作形式以及“四不两直”这种特定方式来开展执法检查行动，向400多家企业发放问卷调查表用以广泛收集信息，着重突出问题导向原则，全方位推动我省营商环境实现质量提升与效益增进，持续不断地激发出各类经营主体自身蕴含的内在动力以及发展活力，在法治的轨道之上培育出能吸引近处主体欣然汇聚、远方主体慕名而来的优良营商环境土壤。

20多年以前，一场开启“从山下转向山上”模式的改革行动，让莽莽苍苍的群山被唤醒了。林改最先达成了“耕者有其山”这一目标，给予农民更多的生产资料。伴着林改朝着纵深方向不断推进啦，更多的主体参与到其中来了，更多的利益方需要进行兼顾了。常委会听取了关于深化集体林权制度改革工作情况的报告，还审议了该报告，并且协助全国人大常委会开展森林法执法检查，以此推动省政府及有关部门深入践行“两山”理念，进而推动水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，以高起点持续深化改革，促进山林实现增绿，使林农能够得利，让村集体获得获益，最终让改革成果惠及更多百姓。

对于环境予以守护好，这既是针对历史所做出的交代，同时也是面向未来给出的一种庄重承诺。闽江身为福建的母亲河，在其流域范围之内的水环境保护工作，只要稍有变动就会影响全局。常委会针对闽江流域的水环境保护展开专题询问，第一次于涉及流域的7个设区市设立分会场，在那种开门见山以及坦诚客观的良好互动情形当中，问出了责任之所在，问出了实际可行的对策方案，则描绘出一幅让人觉着可信、具备可行性、充满可期待性的“流域之治”清晰蓝图。

把九龙江流域生态环境保护进行开展，长征国家文化公园建设情况予以涉及，城市安全发展专题调研加以推进……运用一系列扎实的监督举措，省人大常委会紧跟时代脉动、推动治理创新的责任担当得以彰显 。

监督永不止步，初心始终如一。

见证真章的2025年监督画卷，笔笔皆有迹可循，事事均关乎民生。省人大常委会身体力行并深入发展全过程人民民主，凭借监督之力用心书写为民答卷，借助高质量监督推动高质量发展，于奋力开拓中国式现代化福建实践崭新局面里持续描绘不负人民、不负时代的履职全新篇章。