一年接着一年干，新福建建设持续取得新进展新成效

2025年全省地区生产总值60199.45亿元、增长5%

地方一般公共预算收入3723.35亿元、增长3%

社会消费品零售总额增长4.4%

城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长4.5%、5.7%

城镇调查失业率4.7%

居民消费价格与上年持平

1.着力推进向新向优发展

产业转型升级步伐加快

增强了先进制造业的骨干作用，传统产业加速“智改数转”，关键业务环节全面数字化的企业占比位居全国第二，新兴产业加速培育壮大，新能源产业持续处于领跑状态，未来产业加速进行前瞻布局，绿氢中试基地竣工并投入使用。

现代服务业的进展呈现出稳中有升的态势，“金服云”服务于实体做出融资高达1.58万亿元的成果，年度A股以及港股最大IPO项目两个都在福建落地，接待旅游的总的人数出现增长，旅游总的花费增长了10.6%、12.6% 。

特色现代农业实现了提质增效，耕地面积连续四年呈现净增加的态势，杂交水稻制种面积连续八年在全国位居第一，十大乡村特色产业的全产业链总产值突破了3万亿元 。

2.着力推动“两创”深度融合

科技支撑作用明显增强

创新效能得以提升，国家自然科学基金立项数达成“四连增”，获批建设高校区域技术转移转化中心（福建）且新增国家级企业技术中心8家。

汇聚了人才资源，有106人成为新增的国家级人才计划入选者，成功举办了第三届全国博士后创新创业大赛等 。

数智赋能得以加速，有着如下情况，部署实施数字化，全面赋能经济社会高质量发展，数字中国建设的综合试点在扎实推进，数字政府的服务能力连续3年被评为“卓越级”。

3.着力实施扩大内需战略

发展内生动力有效激发

有力地实现了消费的提振，加大力度拓展并扩充以旧换新范围，进而带动了791亿元的消费金额，使得750多万人次的消费者从中受益，即时零售所形成的规模稳稳地地处全国第一梯队的位置，农村网络零售额在全国范围内处于第三的排名。

投资维持稳定状态，福州地铁滨海快线等达成通车，基础设施投资呈现5.6%的增长情况；漳州核电一期展开商业运行，工业投资有着6.1%的增长幅度；温福高铁等开启开工建设模式，各环节相继推进 的 。

4.着力深化改革扩大开放

先行先试探路富有成效

改革攻坚朝着纵深方向实现突破 ，福厦泉要素的市场化配置综合改革试点获得批准 ，国企改革深化提升行动得以圆满完成 ，在进入中国企业500强的企业里面 ，以及进入民营企业500强的企业当中 ，各有20家企业成功上榜 。

对外的开放持续地不断拓展扩大，积极着手构建闽企出海的综合服务体系，对非洲的出口增长了 20%，对拉美的出口增长了 7.6%，投洽会等成功举行办展，福州、厦门获得批准成为服务业扩大开放的综合试点地区。

福建省与台湾地区的融合朝着更深入的方向不断推进，推动出台了大陆首部旨在促进两岸标准达成共通的地方性法规，高校引进台湾地区教师以及招收台湾地区学生的数量创下了历史以来的最高纪录，厦门至金门大桥（厦门段）的建设正持续加快推进 。

5.着力缩小城乡区域差距

协调发展水平明显提升

念好新时代那部名为“山海经”的篇章，新开工了33个被称作“两通工程”的项目，闽宁协作考核连续7年达成“好”的评定结果，援藏援疆工作连续3次荣获全国先进典型称号。

走好城乡之间的“融合发展道路”，进行首批9个城乡融合方面的试点开展工作，包含厦门在内进入国家城市更新行动相关名单，农村居民人均可获得支配的收入呈现连续15年高于城镇居民的增速情况。

6.着力办好办实民生实事

人民生活品质稳步提高

就业促进愈发具备强大力量，城镇之中新增就业人数达到54.58万人，高校毕业生就业态势维持稳定状态，13.2万脱贫人口达成稳岗就业目标，保障农民工薪资支付工作考核持续6年荣获A级 。

教育体系变得越发健全，普通高中录取率提高到了百分之七十二，闽江学院更名大学这项工作在顺利向前推进，福耀科技大学被批准设置并且顺利开展了招生工作，六所高职院校被选入国家“双高计划”。

医疗卫生变得越发普惠，县域医共体的“六大中心”，其基层辐射率达到了96.9%，“先诊疗后付费”这种模式在全面进行推广，“免陪照护服务”的试点范围扩大到了14像5家医院。

社会保障愈发完备，连续十年对企业以及机关事业单位退休人员的基本养老金予以提升，城乡居民基础养老金的最低标准调整增加了11点8%，发放了数额达到61点7亿元的低保等救助资金。

7.着力促进文化繁荣兴盛

八闽气韵风采生动展现

优秀文化精品持续且接连展现，保持一种不断涌现的态势，连续12次获取中国戏剧梅花奖 ，有一批作品表现出色荣获“五个一工程”奖励等等 ，像《浴血荣光》这部影视佳作 ，还有与之一样的《沉默的荣耀》 ，它们在影视领域里引发了广泛的共鸣 。

文化遗产展现出新的活力态势，经过核定公布了第十一批省级文物保护单位，数量为133处，中国考古博物馆壳丘头分馆举行了挂牌仪式，有10个项目被列入中国世界文化遗产预备名单。

文化资源直接抵达基层，不断深入推进公共文化场馆错时延时开放，“百姓大舞台”这类群众文化活动数量超过3万场，“周末戏相逢”等惠民演出获得广泛好评 。

体育事业一派繁荣景象，在第十五届全运会中取得了堪称历史最佳的成绩，群众体育呈现出蓬勃发展的态势，全民健身的热潮如波涛般涌动着。

8.着力加强生态文明建设

美丽福建画卷加速绘就

环境质量持续朝着更优的方向发展，被选入首批美丽中国省域先行区，污染防治攻坚战考核连续六年都处于优秀状态，PM_2.5平均浓度低于每立方米十九微克，闽江水质首次达成全流域全优的状况。

绿色转型，步伐既快且稳。国家节能目标责任评价考核的结果是优秀，建成了全国首个河湖生态产品交易平台，海洋碳汇实践处于全国前列位置，3个园区被选入国家级零碳园区建设名单。

9.着力践行安全发展理念

社会大局保持安定稳定

总体而言，安全形势处于平稳状态。其中，省级政府在安全生产方面以及消防工作考核里，接连三次获得优秀评定。另外，海上船舶安全治理呈现出常态且长效的态势。并且，食品安全考核最终所获得的结果乃是A级 。

风险防范做到了有力且有效，此情形下不良贷款率维持在低位，政府债务风险处于安全可控制状态，基层“三保”底线被牢固且扎实地兜住，房地产发展新模式正在加速构建。

社会治理全方位强化，扫黑除恶行动、打击治理电诈等工作成果处于全国领先位次，平安中国建设考核获得优秀评定，群众安全感率超过百分之九十九 。

一鼓作气勇争先，全力推动“十五五”开好局起好步

2026年经济社会发展的主要预期目标：

全省地区生产总值呈现出增长态势，增长幅度大概在5%左右，而在实际开展工作期间，会竭尽全力去努力争取，争取达成更好的结果，。

城镇调查失业率控制在5%左右，城镇新增就业50万人；

居民消费价格涨幅2%左右；

居民收入增长与经济增长同步；

粮食产量513万吨以上；

完成国家下达的单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标。

1.壮大实体经济，推动高质量发展

加快构建现代化的产业体系，全面着手推进新型工业的发展变化进程。实施数字化转型的示例行动，开展新兴产业创新性发展推进行为，部署未来产业培育进步行动，施行制造业重点产业强化根基质量提升行动项目等等。深入稳妥做好金融方面具备重要意义的五篇宏大文章。加快提升发展生产性质的相关服务行业，培育并使之壮大生活性质的相关服务行业。严格精准落实耕地保护以及粮食安全责任制度，实施特色现代农业规模达百亿的提升行动内容，推动十大乡村独具特色的产业围绕全产业链方向进行发展 。

使科技创新与产业创新的深度融合得以加快，将科技创新资金的统筹管理予以强化，实施超过10个省级科技重大创新项目。助力企业投身重大科技攻关，令全社会研发经费投入向上增长约10%，对“企业家 + 科学家 + 投资家”协同创新模式加以推广。把高校区域技术转移转化中心（福建）建设好，全方位开展职务科技成果赋权改革。秉持教育科技人才一体发展理念，使规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动得到强化。

加大数智全方位赋能力度，深入推进数字中国建设综合试点工作 ，开展“数据要素×”以及“人工智能+”行动，通过这些行动为产业发展提供助力，为此实施人工智能企业梯次培育规划，致力于打造人工智能垂直模型创新的高地 ，为政府治理赋予威力，不断推动政策事项”一网公开“、政务服务“一网办事”、行政执法”一网监管“、公共资源”一网交易“、省域治理”一网统管“ ，为民生福祉增添动力，大力开发各类便民应用，以使群众生活变得更加便利更加美好 。

2.深挖内需潜力，畅通高效率循环

让消费主引擎被激活，专项行动深入实施以提振消费，城乡居民增收计划得以落实，带薪错峰休假也被落实，“两新”政策实施迎来优化之后，“全闽乐购”等活动深入开展，放心消费“百千万”工程开始实施。

增强投资所具备的带动力，加强现代化基础设施的建设行径，塑造全方位立体化贯通交互的交通网络，塑造干支衔接的仓储、配送一体有效运转的物流网络，塑造安全且富韧性的契合现在情况需求的大水网，塑造清洁、低碳、安全且高效的能源保障网络，塑造全覆盖且高效能的顺应新一代发展态势的信息网络，促使制造业投资持续保持增长态势，推动大规模水平的机械设备实行更新更换，稳固妥当房地产开发投资，激发民间投资所蕴有的充满生机与活力，打造“投资福建”这一具备特色的品牌。

参与到统一大市场之中，十分坚决地去破除市场方面的壁垒，极为严格地去落实“全国一张清单”这样的管理模式，大力深入地整治“内卷式”的竞争局面，不断持续不懈地打造堪称一流的营商环境，对服务企业的“N通四到”机制予以优化，健全清理拖欠企业账款的长效机制使之完善，全面深化诚信福建的建设。

3.全面深化改革，扩大高水平开放

全力以赴抓推动变革，作出并施行进一步深入国资国企变革的方案，深入民营经济发展环境全方位变革，着力抓好福厦泉要素市场化配置综合改革的试点工作，稳固提升三明医改所积累的经验，深入集体林权制度“三多”方面的改革，按序深入拓展科技特派员制度，将民生领域改革放在优先位置来抓好 。

全力去促进那开放之举，推动自贸试验区进行扩区并且提升质量，深化开发区一体化的管理制度的改革行动；深化那名为“福品销全球”的一系列活动，构建起到并且运用好闽企出海所需的综合服务体系；健全外商投资服务配套的保障体系呢，加强闽港闽澳之间的相互合作事宜，深入实施闽商回归之工程项目等举措；打响新时代全新的“侨牌”策略 。

4.服务统一大业，促进高标准融合

快点儿打造社会融合示范样板，优化方面，针对台胞于福建求学研习、实习就业等制度安排，强化台胞台企权益保障协调联动工作，探索闽台基层治理融合全新机制，实施闽台乡建乡创合作提升且数量多于30个的项目，。

迅速加速塑造经济交融示范典型范例，深入推进产业协作关联进而推动涉及台湾地区园区高质量进展蓬勃势头，缔造形成共同市场，不断持续促使两岸行业标准共同相通，进一步更为宽缓放开台湾资本台湾企业市场准入限制条件 。

迅猛推进情感融合示范样板的打造进程，大力拓展海峡论坛以及海峡青年荟此类的品牌影响力，激励借助祖地文化当作连接纽带，去着力举办相关民间棒垒球赛事活动，以及足球赛事活动，还有龙舟赛事活动，加速世界闽南文化交流中心的构建工作，加紧妈祖文化中心的营建工作，加快两岸流行文化中心的建设工作。

努力促使全域融合发展全新格局得以加速构建，对具备优势之处的区域予以支持以使试点工作开展起来，朝着纵深方向推进厦门综合改革试点工作，让厦金、福马“同城生活圈”的建设得到进一步深化，塑造出各自拥有独特特点的面向台湾方面的交流合作平台以及品牌。

5.强化优势互补，迈向高层次协同

增强城市功能的品质，给予福州支持使得其加速建造现代化的国际城市，以高质量的标准去打造厦漳泉都市圈，推动产业、城市与人口的融合，以高质量的方式推动城市的更新进程还将通过综合全面的方式在全域范围推进海绵城市的建设。

提高乡村振兴的水准，深入施行“千村示范引领、万村共富共美”的项目，全面开启第二轮土地承包到期后再延展 30 年的整省试点，接续整治农村的居住环境，科学且有序地推动农业转移人口成为市民，促使城镇基本公共服务涵盖所有常住人口。

加快区域联动质量效果的提升，深入开展新时代山海协作行动，采取将县、市对口协作以及“产业飞地”、“科创飞地”等合作模式予以优化的举措，以此推动闽西革命老区实现高质量的发展，对闽宁协作的金字招牌持续擦拭使其更加亮眼，继续把援藏援疆工作做好。

增强海洋经济的能级高度，促使海洋空间在布局方面得以精细优化，将海湾、海岛以及海域的开发利用与保护工作进行统筹推进，推动全面一体化；构建海洋产业体系架构，助力海上风电等新兴产业以及未来具有潜力可期的产业蓬勃发展；推进海洋数智化治理进程，持续不断地推进一体化大融合的“海上福建”平台等相关项目 。

6.坚持守正创新，打造高标识文化

凭借文化来教化人，推行“循迹再奋进”新时代文明实践提质培优的工程项目，传承并弘扬红色文化，强化针对红色文化遗存的保护工作，持续促使闽都文化、闽南文化、客家文化，以及朱子文化、妈祖文化、海丝文化等实现创造性的转化、创新性的发展。

凭借文化使民众受惠获取益处，达成第四次全国范围的文物全面调查统计，增强规范历史文化名城、街区以及村镇按照一定秩序进行创建工作。开展施行具备高品质特性的公共文化给予供应工程项目，对公共文化场地场馆进行优化实行错开错后的延伸时长开放举措。成功举办办好第十八届省级运动会，进一步完善健全全民积极参与健身方面的公共服务体系设施。

借助文化来推动产业发展，运用实施带动战略举措，针对重大文化产业项目展开相关行动，高质量地去塑造一批影视基地，以及文创园区。同时还另行实施全域文旅提升的战略方针，加速景区的优化升级、将各处串联起来形成有机整体，让演艺经济、赛事经济、旅居经济变得火热兴旺起来，不断提升“清新福建”品牌的影响力。

7.增进民生福祉，创造高品质生活

全方位促使高质量且充分的就业得以推进，落实就业稳岗扩容提质的活动举措，稳住重点群体的就业状况，达成就让失业人员达到再就业人数为10万人的目标，提高全民秉持的数字素养与在各方面所具备的技能，构建并科学运用就业一体化信息的平台，在日常状态下根治欠薪问题。

优先于其他推进教育的发展，去夯实基础教育，以此推动义务教育达成优质均衡的发展状态，推动学前教育达成优质普惠的发展情形，做强高等教育方面的工作，执行体现“双一流”以及一流应用型高校建设目标要求与具体事项安排开展的计划，办好优质的职业教育，拓展职校学生得以成长与展露才能以及职业上升途径和路子 。

不断持续完善社保网络，加速加快社会保险朝着扩面提质方面发展，对支持灵活就业、及新就业形态人员参加职工保险予以支持，大力加大困难群体的兜底帮扶的力度，强化巩固社会救助，健全完善新时代相关的志愿服务体系，加强增强构建托育养老体系建设进程，优化完善生育方面的支持政策以及激励措施，推动发展居家形式、及社区形式、还有机构形式的养老服务。

用心去精心精细照顾百姓健康状况处于何种水平，执行和实行医疗卫生强化基础的工程项目，以高质量模式去构建和建设紧密类型的县域医疗共同体，给予国家级、对应省级中医具备优势情形以及专科特质方面的种种建设，对先进行医疗问诊之后再去补交费用、转移治疗机构时信息能共有并且互相认可、“免除陪同进而提供照料服务”等方便民众的措施予以优化 。

8.加快绿色转型，守护高颜值生态

大力深入推进污染防治攻坚工作，着重加强大气环境全面的综合治理，从而确保空气质量能够持续保持优良水平，还要加强重点流域全方位的综合治理，以此确保优良水体的比例处于全国前列位置，同样要加强近岸海域全面的综合治理，进而确保近岸海域水质稳定状态朝好的方向发展，更要加强土壤生态环境全面的综合治理，最终确保土壤污染风险得到有效的管控。

进一步深入推进生态系统的优化，强化机制创新，去探索并完善诸如生态产品价值实现等方面的机制，强化保护修复工作，建设好武夷山国家公园，筑牢“两屏一带六江两溪”的生态安全屏障，强化示范引领作用，争创更多的美丽河湖以及美丽海湾。

深度推展绿色低碳趋向迈进进度，加快促使绿色产业得以发展，拟定并施行“电动福建”提升相关规划，着重践行资源高效节省举措，更为尽力推进重点行业展开节能及降低碳排放量改造行动；与此同时大力推行" 使用竹子替代塑形材料 " 的行动，速度飞快地培育形成绿色风气和习惯 。

9.突出共建共享，推进高效能治理

将安全发展底线守住，实化安全生产的管理，把治本攻坚三年行动任务全面完成，重点领域与重点场所安全紧密盯牢看紧，使重特大事故被坚决遏制。“人防 + 物防 + 技防”予以完善，防汛防台风工作扎实进行，森林防灭火工作认真做好。“餐桌污染”深入治理，“食品放心工程”展开建设。

加强风险的防范与化解工作，稳固推动中小金融机构实现数量减少、质量提升，按部就班促使“好房子”展开建设，加速构建房地产发展的全新模式。 ！

先完善社会治理体系，接着深入推进近邻党建，然后建设全龄友好型社会，再推进信访工作法治化，最后依法严厉打击各类违法犯罪行为。