福州新闻网于1月28日发布消息，记者是石磊磊。在1月27日的时候，记者从相关部门那里得到了消息，福州出台了一份名为《关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的实施意见》的文件，也就是所谓的“意见”。会在全市的范围之内挑选出一批全域土地综合整治的实施单元。会系统地去推进农用地整治工作。也会推进建设用地整理工作。还会推进生态保护修复以及特色资源利用工作。以此推动耕地保护从仅仅追求数量增加向着提升质量转变。进而打造出具备福州特色的全域土地综合整治示范样板。

业内的专家作出表示，此次所出台的《意见》，打破了以往那种耕地保护侧重于数量的模式，是以全域土地综合整治当作抓的地方，从而推动耕地保护跟产业发展、生态修复、乡村振兴进行深度融合，达成从“量变”到“质变”的跨越状态。

其采取的行动主要着重于四个方面，首先，在农用地进行整治以及耕地质量予以提升这方面，福州会运用多种举措去打造优良的耕地，像是打造集中且连片的耕地，优化耕地的空间，推动耕地质量得到提高，“小田变大田”“林耕置换”“稻鱼这种运用水稻与鱼的模式”“稻虾这种运用水稻与虾的模式”“稻蟹这种运用水稻与蟹的模式”等多种农用地复合利用的模式等创新的做法将会得到推广。

第二，福州会推动建设用地的整理以及盘活利用，尤其是在创新低效用地的再次开发方面，通过整治工作把零星的、呈插花状分布的小块存量集体建设用地进行整治并归并成大块宗地，以此用于乡村振兴当中新产业和新业态的发展。

其次，于生态保护领域，福州会推动一体化生态保护修复工作，提高农村人居环境质量，优化生态空间布局状况。对于那些已经被划入生态保护红线围合范围之内，且不适宜保留的耕地、永久基本农田以及建设用地，能够依据相关规定按照次序退出，进而恢复成为林地、草地这类生态用地，以此提升生态保护红线应有的完整性。

最后，福州会针对乡村特色资源展开保护利用，依据乡村所具备的优势资源条件，按照各地不同情况发展特色主导产业。

整治实施单元的推进，要先进行谋划确定，之后编制实施方案，再对方案审查报批，接着组织项目实施，最后严格竣工验收，这五个是核心环节。按照时间节点的安排，福州会在2027年，有序地推进各个实施单元项目的建设，以此推动形成国土空间格局的优化、城乡风貌持续不断地改善、生态功能有效地提升的初步成效；到了2028年，要全面完成各个实施单元子项目的建设和竣工验收工作，系统地总结形成能复制、可推广的全域土地综合整治的“福州经验”以及“福州模式”，为全市乃至全省的耕地保护提高质量、增加效益，为乡村全面振兴提供实践参考。