福建平潭:对台综合实验区,先行先试促两岸融合发展

发布时间:2026-01-20    来源:网络整理

提到平潭,好多人脑海当中呈现出来的,也许是那碧蓝色的大海、蔚蓝色的天空、带有风车的石头厝、堪称“蓝眼泪”的梦幻般奇观……然而,这座处在福建东部地区的中国第五大岛屿、是祖国大陆距离台湾岛本岛最近的所在之地,可不单单只有风景 。

它还有一个更重要的身份——“平潭综合实验区”。

要在大陆与台岛距离最近之处建构一个更为开放更为繁荣之区域,以此推动祖国统一大业,“实验区”缘何而生呢?这对平潭而言,既是使命所在,也是其最为重大的机遇以及安身立命的底气所在。

福建平潭:对台综合实验区,先行先试促两岸融合发展(图1)

福建平潭是祖国大陆距离台岛本岛最近的地方。康磊摄

平潭,是全国唯一的对台综合实验区,被赋予了一系列先行先试的“机会窗口”。近日,福建省委宣传部召开了平潭专场新闻发布会,会上,“率先”“先行”“首个”“探索”成了贯穿始终的高频词,这些高频词勾勒出了这片海上“实验田”的实践路径。

平潭的“实验”,首要落点便是“对台融合”。

在全国范围内率先达成“台岛居民来往大陆通行证”与“台岛居民居住证”的“两证互认”;构建起全国首个“台胞职业资格一体化服务中心”,该中心可为台胞给予“采信、考证、培训、就业”的一站式服务;建成了大陆唯一的两岸仲裁中心……与此同时,在教育、医疗、旅游等现代服务业领域优先针对台胞开放,致使台胞于平潭能够享受到跟大陆同胞一样的公共服务资源。

在政策红利持续释放之际,平潭的物流贸易能级不断提升,其致力于搭建便捷高效的两岸联通通道。“台北快轮”维持每周3个航次的常态化运营,它实现了从平潭至台北港的货运直航,此货运直航最短航程只需5.5小时。

福建平潭:对台综合实验区,先行先试促两岸融合发展(图2)

“台北快轮”自平潭至台北港货运直航最短航程仅需5.5小时,“夕发朝至”“准班准点”的海运通道实现了“海运成本,空运速度”。平潭融媒体中心供图

借助“台北快轮”稳定航线所具备的优势,以及台北桃园机场欧美航线的资源,平潭一步步地构筑起“内陆—平潭—台岛—国际”联运的、包含多种运输方式的物流大通道。

带动贸易繁荣的是物流通畅,在“十四五”这个期间,平潭进出口额累计能够达到813亿元,它比“十三五”时期增长了1.2倍,平潭成为了一个口岸,是大陆对台跨境电商平台最为集中的口岸之一,也是台岛农渔产品进口量最大的口岸之一。

这些扎实成果,为平潭承担更重大的使命夯实了基础。

发布会开场之时,平潭综合实验区党工委副书记、管委会主任黄建波点明了平潭区别于福建其他地区的核心使命,那就是在“十四五”时期,党中央、国务院赋予平潭探索建设两岸共同市场先行区域的重大历史使命。

那么,对于探索建设两岸共同市场先行区域这件事,平潭要怎样去探路先行呢,又要如何展开探索试验呢?

在发布会上,平潭综合实验区党工委副书记文学林做出清晰回应,给出了“放宽”“扩大”“开放”三个关键词,最大限度地放宽了台资在像贸易、投资、信息服务诸如此类的关键领域内的准入限制,同时扩大了职业资格、企业资质、商品认证等方面的采信互认范围,还开放了更多台岛商品在实验区进行销售,从而让平潭成为台岛商品进入大陆市场最为便捷的首选的通道。

平潭的“实验”,还延伸至“文旅融合”赛道。

在全国范围内,仅有两个国际旅游岛是经由国务院批复的,平潭综合实验区便是其中之一,平潭综合实验区党工委委员、管委会副主任陈训明,使用“出圈”这个词汇,去描述过去五年平潭文旅的“成长”,这种表述十分恰当,毫无差错。

这份“出圈”,始于自然奇观,兴于业态创新。

每一年,春夏季来临之际,梦幻无比的“蓝眼泪”都会按照既定时间到来,那荧光闪烁的海浪就好像星辰融入大海一般,多次频繁地登上“热搜”以及“热门”,年度总的曝光量超过20亿,从而成为一种现象级的文旅IP,还吸引了数目众多的游客前来“追泪”。

以实现这份浪漫的延续为目的,平潭塑造了那“追泪专线”夜游航线,还有蓝眼泪主题民宿集群,并且推出了诸如“蓝眼泪 + 摄影”“蓝眼泪 + 露营”这般的特色产品。凭借这一IP,平潭“浪漫海岛”的城市特质进入大众内心且留下深刻印象,进而成为被年轻人追捧的潮流目的地。

福建平潭:对台综合实验区,先行先试促两岸融合发展(图3)

每年的3月至6月,入夜的平潭海边常常翻涌起荧光色的海浪,如星辰入海般唯美,吸引众多市民游客寻“泪”而来。康磊摄

但平潭有着魅力,这魅力远远不止是“蓝眼泪”,国际旅游岛的那种定位,决定了它有着更高的站位,于是,亚洲棒球锦标赛、世界沙滩手球锦标赛等国际赛事,相继在这儿落户,风筝冲浪节、赛车嘉年华、沙滩运动会、帆船运动周、棒垒运动季五大主题赛事,轮番上场表演,邮轮游艇、滑翔飞行、环岛漫游等多样化玩法,精彩之处接连不断,“国际旅游岛”品牌的“含金量”,还在不断上升。

除了丰富的业态,南岛语族文化遗址被深度挖掘,水下沉船遗址同样被深度挖掘,IM青年影展等文化活动在持续开展,平潭文旅由此兼具了自然之美还有文化之韵。

“十四五”期间,平潭接待旅游的总人数达到了 4600 万人次,旅游的总花费为 486 亿元,这两个数值分别只是“十三五”时期对应数值的 2.1 倍与 2.2 倍 。“平潭旅游”这个关键词在社交媒体平台上面的总流量超过了 209 亿 。陈训明发出感慨,称“十四五”属于平潭文旅的首批“成人礼” 。

“十五五”时间段之内,旅游业增加值在GDP之中所占的比重提升到17%之上,人与人之间进行旅游消费的时候,平均每年增长幅度在5%之上。平潭为自己接下去的五年时间,在文化旅游方面的发展,勾勒出了一个清晰的微小目标,并且,还有一个更加范围广阔、规模宏大的野心就是,建造具有与众不同特色的、在国际上具有较高知名度的旅游目的地,以及区域国际赛事中心,还有休闲旅游消费中心。

那被称作“实验区”的,它既意味着存在着能够容许可错的空间,更代表着有着敢于在众人之前率先作为的担当。从对台相关政策朝着精准方向落地,到两岸之间贸易呈现出保持稳定增长态势,从文旅方面的IP出现现象级在圈子里走红,到消费所具备的能级实现持续不断地提升,平潭凭借着一项项实现“率先”取得的突破,从而交出了一份类似“实验报告”的成果。不仅仅是局限于相近,更重要的是能够实现相通;不仅仅是在于进行实验,更关键的且在于起到示范引领作用,这片处于海上的如同“实验田”一般的区域,接下来将会结出什么样的“果实”,这是非常值得期待去观看的。

作者:编辑

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